湖南：入夏的常德生机勃勃招大引强热潮涌动

来源：常德日报
2021-06-17 14:04:03

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5月12日，总投资50亿元的全省首家“规模化、智能化、集约化”绿色建材产业园在临澧开工。

5月23日，总投资50亿元的东旭常德产业园项目签约。

5月28日，总投资58亿元的智能康养装备制造产业园(新松机器人)项目签约。

6月7日，总投资约70亿元的陕煤石门燃煤发电工程升级替代及新能源综合开发项目、总投资约40亿元的正大集团石门100万头生猪产业链项目落户石门县。

6月11日，汉寿县中联重科智能装备配套产业链项目正式启动，中联数控机床及工业机器人生产、年产1000台履带式强夯机生产、机械装备钢结构件生产等8个项目集中签约落户汉寿县。

……

一个个好项目接连落地，一波波好消息接踵而至。

连雨不知春去，一晴方觉夏深。

入夏的常德生机勃勃，招大引强热潮涌动。

沅澧大地正在以奔跑之姿，加速行进在高质量发展的大道上。

高位招商，市领导一马当先

4月13日，在“学史增信”专题党课上，市委书记杨懿文响亮提出：“要着力抓好招大引强。旗帜鲜明树立大抓项目、抓大项目导向，把招商引资特别是招大引强摆在重中之重位置，在全市上下营造以项目论英雄的浓厚氛围，加快招引一批重大项目。”

4月29日，市委、市政府两办联合印发《常德市2021年市级领导联系重大制造业项目招商工作方案》(以下简称《方案》)，首次对市级领导带头招大引强作出明确要求：市委常委、市人大常委会、市政协主要负责人，市人民政府副市长年内至少招引1个投资额过10亿元的重大制造业项目。

《方案》明确的18个重大制造业项目，都是投资规模大、带动能力强、科技含量高的项目，涉及工程机械、新材料、电子信息等多个领域。除此以外，全市还确定了宁德时代常德基地项目等3个重大攻关项目。

招商引资是“一号工程”，也是一号难事，领导首先担起第一责任。对应18个重大制造业项目，18名市级领导“绑”上重大项目战车。《方案》要求18名市级领导围绕这些项目，深入考察洽谈，狠抓项目前期，聚力化解突出问题，为项目年内落地开工、两年内投产“铺路架桥”。

招大引强以市级领导带头招商为突破口，以产业精准招商为主抓手，以重大制造业项目为主攻点，如强劲旋风，迅速席卷沅澧大地。

书记、市长一马当先，市领导纷纷行动。

市委书记杨懿文近一个月的路线图，箭头都是直指项目：先后赴长沙三一集团、广东石湾酒厂集团有限公司、杭州趣链科技有限公司、传奇文化发展集团等考察招商，与国家开发银行湖南分行、长沙海关、广东电将军等单位和企业对接，争取重大项目方面的支持。

市委副书记、市长邹文辉带队赴新松机器人公司、东旭集团和省发改委、省机场管理集团、省财信金控集团等企业和单位，对接洽谈重大项目，并就常德经开区、常德高新区项目落地及体制机制创新做出部署安排。

市委副书记黄清宇为智能康养装备制造产业园项目排忧解难;市人大常委会党组书记、副主任余怀民召开工程机械配套产业园招商调度会，建立意向企业项目库;市政协主席朱水平专程拜访湖南金荣企业集团。

实地调研、会议座谈、面见洽谈等方式，市领导围绕项目，亲密对接。特别是针对目前存在较大瓶颈问题的项目，相关市领导进行了密集调度。

精准施策，各地快马扬鞭

“全市上下要重点围绕重大产业项目招大引强工作，高度统一思想，牢固树立大抓项目、抓大项目的鲜明导向，切实营造以项目论英雄、凭项目用干部的浓厚氛围。”5月28日，在半年度经济工作推进、重大产业项目招大引强调度会上，杨懿文再次对招大引强工作提出要求。

风正一帆悬，潮平两岸阔。

在招大引强的主战场上，各区县(市)、园区、部门抢抓机遇、乘势而上——

常德经开区在项目谋划上精准导航，根据园区产业优势，谋划招引实施一批产业链更长、带动力更强的重大产业项目;着眼于产业链关键环节、核心企业、上下游配套企业，招引一批龙头支撑项目，强链、补链项目;充分发挥中科多源实验验证平台的独创性、领先性，吸引“凤凰群栖”。

常德高新区管委会班子成员全员上阵，推行一个重大项目、一名牵头领导、一个责任部门、一个工作专班、一套推进方案的“五个一”工作机制，全力支持保障重大项目所需的资源要素供给，在项目落户上做到全程代办、容缺受理，以最快速度让项目发挥效益。

石门县重点围绕绿色能源、清洁能源、建筑新材料等十大产业链，实施产业链招商。全县建立“三级链长”联系服务企业、企业特派员专职服务企业、银行行长结对帮扶重点企业等制度，对企业和项目的招引、落户、建设、运行进行全流程服务，不断刷新项目建设“石门速度”。

汉寿县围绕装备制造、医药化工、文旅康养、种植及加工、淡水养殖及加工“五个百亿产业”，成立了打造5个百亿优势产业链指挥部。每个产业链明确主要县领导作为链长负总责，启动“五个一”工作模式，实施精准招商。

临澧县着力实施创先争优赶超、招大引强攻坚、支柱产业培强、营商环境优化、园区改革创新、总部经济培育、城市经营提质、干部能力提升“八大行动”，全力推进项目建设提质提速提效。

桃源县加大总部经济招商引资力度，与巨牛(北京)投资有限公司签订“桃源县互联网保险平台经济项目”合作协议。

武陵区持续深化“一件事一次办”改革，探索构建事项服务“零跑动”、审批服务“零证明”、政府服务“零收费”、企业服务“零延误”、服务效果“零差评”为主的“五零”服务模式，推动营商环境优化升级。

澧县创新合作模式，与湖南金荣企业集团启动“政企合作、园企共建”的PBOS合作模式。

津市市人民政府将6月作为集中招商月，确定了药物制剂11条优势产业链、引航生物等18个亿元以上重大制造业项目，津市市新签约项目12个，其中列入重大制造业招商项目5个。

……

市人大办、市委政法委、市发展改革委、市科技局、市自然资源规划局、市住建局(市人防办)、市市场监管局、市招商促进中心等单位负责人与投资方进行了对接洽谈，市政协办、市工信局等单位负责人拜访企业总部。

高效落地，项目跑出加速度

“二期项目投资20亿元，明年8月建成投产后，将年产300万吨水泥，产值达15亿元。到2022年底，南方新材产业园全部建成后，总产值将达百亿元，税收超5亿元。”6月4日，在临澧县绿色建材产业园，记者看到，项目现场热火朝天。公司总经理张丕明介绍，项目分三期建设，目前一期投产效果理想，年底还将启动三期项目。项目建成后将形成一个“矿山+骨料+水泥+纳米钙+商混”内循环产业链的百亿产业集群。

南方新材产业园南方水泥项目是我市推进招大引强以来，落地生花的首个重大项目。

招大引强的强劲动力，推动我市项目建设开启了加速度。

18个重大制造业项目中，南方水泥项目已开工;投资50亿元的东旭常德产业园、投资58亿元的智能康养装备制造产业园项目已签约;投资50亿元的中国工程机械配套产业园、投资30亿元的中联重科智能装备配套产业园、投资20亿元的科创电子产业园正在抓紧建设并陆续有企业签约入驻。

常德经开区围绕中车项目配套吸引一批上下游企业，引进了6个项目。生物医疗器械产业方面，引进了高端医药中间体、体外诊断快速检测产品生产基地、伯年大药厂(湖南)生产基地、II类医疗器械体外诊断产品等9个项目。

常德高新区前5个月引进项目22个，其中亿元以上重大项目14个，合同引资356.43亿元。目前，园区正按照责任分解表全力推动27个重大项目进展。

桃源县引进首个“总部经济”企业——巨牛(北京)投资有限公司。根据协议，该公司将把保险板块总部设在桃源县。

总投资约70亿元的陕煤石门燃煤发电工程升级替代及新能源综合开发项目、总投资约40亿元的正大集团石门100万头生猪产业链项目正式落户石门县。

常德石湾酒厂全产业链升级项目顺利开工;中联重科常德智能工厂二期开园投产。

……

据统计，1月至5月，全市新引进亿元以上项目117个，其中，10亿元以上产业项目13个。在确定的21条优势产业链中，已有14条产业链实现有项目引进、开工和投产。

更可喜的是，仿制药研发生产基地、生物制造产业园、中联农机智慧产业园、中高端液压油缸智能制造产业园、康复类医疗器械生产基地、德山酒厂扩建、江丰电子(石门)等一大批好项目正在赶往常德的路上，今年年内都将开工。

项目，是“拼”回来的。速度，是“跑”出来的。